Maestría en la Magistratura

Maestría en la Magistratura - Curso de Posgrado:

"Derechos del Consumidor en el Contrato Bancario"

Horario: Días Miércoles 18 a 21 hs.
Duración 30 horas 10 clases de 2 módulos de 1:30 horas
Comienzo: 6 de Mayo de 2009.-

Profesora titular: Isabel Novosad
Coordinador: Daniel O. Parise

Profesores Invitados: Dr. Daniel Constante Moneda y Dr. Carlos Vanella.

1. OBJETIVOS DEL CURSO:

El curso tiene por objeto que el profesional del derecho identifique las características esenciales en la relación de servicio financiero analizado en forma interdisciplinaria.
Se analizará la asimetría de la información como dispositivo que afecta el equilibrio de las contraprestaciones recíprocas en el servicio bancario.

Se examinan aspectos para:
Revisar los elementos que inciden en la producción de bienes y servicios.
Describir la función y características de la intermediación financiera.
Familiarizar al alumno con el análisis de las consecuencias directas e indirectas de la actividad bancaria.
Facilitar el análisis de las derivaciones directas en derechos subjetivos y en los derechos económicos difusos.
Mostrar la capacidad de consumo como elemento conexo para la producción de bienes y servicios.
Difundir los conocimientos acerca de la competencia y funcionamiento de la Autoridad Administrativa de la ley de Defensa del Consumidor.
Explicación de los aspectos vinculados a la legitimación y representación de los consumidores.
Análisis de la responsabilidad tuitiva del Derecho del Consumidor
Se trabajará con documentos bancarios de uso masivo, habitualmente conocidos para realizar un análisis jurídico de situaciones particulares proyectándolas a todo el grupo de usuarios que se hallan en idéntica situación.

2. CONTENIDOS DEL CURSO:

Clase Nº 1: miércoles 06/05/2009

Módulo 1º

18 a 19:30

Isabel Novosad

Módulo 2º

19:30 a 21

Carlos Vanella
Abogada de la Asociación de Consumidores PADEC Director de Defensa del Consumidor de la Nación
  • Análisis de las denominadas reglas del mercado
  • LA INTERMEDIACIÓN FINANCIERA
  • Función económica de la colección de dinero del público y la oferta de crédito.
  • Usuarios del servicio bancario. Personas Individuales y Personas Jurídicas
  • Riesgos que cargan los usuarios del servicio bancario masivo.
  • La función social de la intermediación financiera.
  • Aspectos generales de la ley 24.240 y su modificación por la ley 26.361. Trámite legislativo y aplicación administrativa.
  • Fundamento social de la regulación del mercado de consumo, matriz macroeconómica local.
  • El poder de policía estatal

 

 

Clase Nº 2: miércoles 13/05/2009

Módulo 1º

18 a 19:30

Isabel Novosad

 Módulo 2º

19:30 a 21

Carlos Vanella
Director de Defensa del Consumidor de la Nación
  • El deber de velar por el buen funcionamiento del sistema financiero.
  • Banco Central su creación y funciones. Carta orgánica ley 24.144 Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias: organización. Funciones.
  • Actividad financiera y la ley de entidades financieras 21.526
  • Denuncias: Denuncias Telefónicas y Medios Alternativos
  • Accesibilidad de los organismos de control
  1. Audiencias de Conciliación: Derecho público y derecho privado, el ámbito para solución de conflictos y el mandato constitucional. Acuerdos conciliatorios.

Limites del procedimiento para brindar soluciones individuales, institucionalidad en juego.El rol de los funcionarios intervinientes, la asistencia legal, los plazos, la inasistencia a las audiencias y las consecuencias para las partes.Imputaciones; Instrucción; Medidas cautelares; Acciones de oficio; Dictamen jurídico; Resolución definitiva o fallo administrativoRevisión judicial y Casos de Jurisprudencia

 

 

Clase Nº 3: miércoles 20/05/2009

Módulo 1º

18 a 19:30

Carlos Vanella

 Módulo 2º

19:30 a 21

Carlos Vanella
Director de Defensa del Consumidor de la Nación Director de Defensa del Consumidor de la Nación
  • PROCEDIMIENTO JUDICIAL
  • Acceso del consumidor a la Justicia
  • Procedimiento aplicable.
  • Legitimación.
  • Acciones Judiciales Colectivas.
  • Efectos expansivos de la cosa juzgada.
  • Medidas Preventivas. Jurisprudencia.
  • PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO en Pcia. Bs. As.
  • La de Defensa del Consumidor en la Provincia de Buenos Aires: Ley 13.133
  • Principios de aplicación en el proceso administrativo: ¿in dubio pro reo o in dubio pro consumidor?.
  • ACUERDOS. Homologación. Finalidad y efectos. Efectos expansivos y su Instrumentación.
  • RESOLUCIÓN. Sanciones. Publicación. Modos de revisión judicial.
  • MEDIDAS PREVENTIVAS. Cese de conductas. Medidas innovativas. Contrapublicidad.
  • DEFENSA DEL CONSUMIDOR EN LOS MUNICIPIOS. Delegación de competencias. Atribuciones exclusivas y concurrentes de la Autoridad Provincial. Estructura del Organismo. Análisis de casos.

 

 

Clase Nº 4: miércoles 27/05/2009

Módulo 1º

18 a 19:30

Isabel Novosad

Módulo 2º

19:30 a 21

Daniel Parise
  • El contrato masivo bancario como un conjunto de actos jurídicos.
  • Elementos del Acto Jurídico. Normas del Código Civil.
  • Nulidad absoluta. Nulidad relativa.
  • CONTRATOS BANCARIOS MASIVOS
  • La negociación en la contratación bancaria
  • Tasas de interés en contratos individuales y tasas de interés en contratos masivos
  • Analogía entre el Derecho Tuitivo de los Consumidores y los Trabajadores en relación de dependencia
  • El carácter tuitivo del Derecho Laboral y la doctrina emergente de los derechos constitucionales.
  • Cláusulas y Prácticas Abusivas: art. 37 y la responsabilidad solidaria del art. 40 de la ley 24.240

 

 

Clase Nº 5: miércoles 03/06/2009

Módulo 1º

18 a 19:30

Isabel Novosad

 Módulo 2º

19:30 a 21

Daniel Parise
  • CAPACIDAD DE NEGOCIACIÓN
  • Autonomía de la Voluntad y Negociación
  • Asimetría de la información.
  • El deber de informar al usuario en la contratación masiva.
  • Art. 4 de Ley de Defensa del Consumidor y art. 42 de la Constitución Nacional
  • La discriminación en la contratación bancaria
  • RIESGOS DE LOS USUARIOS
  • Sobreendeudamiento pasivo. El crédito subprime
  • Afectación del derecho de propiedad.
  • El concepto de usura
  • El riesgo en las tasas de interés.
  • LEGITIMACIÓN AMPLIADA
  • La legitimación ampliada y los derechos de incidencia colectiva.
  • Aspectos de la representación de las Asociaciones de Consumidores.
  • La legitimación de los usuarios y consumidores.

 

 

Clase Nº 6: miércoles 10/05/2009

Módulo 1º

18 a 19:30

Isabel Novosad

Módulo 2º

19:30 a 21

Isabel Novosad y Daniel Parise
  • LA REMUNERACION DEL DINERO
  • Las tasas de interés en los contratos masivos bancarios.
  • Intereses financieros. Intereses punitorios.
  • Art. 622 del Código Civil y art. 565 del Código de Comercio.
  • Jurisprudencia sobre revisión de tasas de interés.
  • Ejemplos con contratos de ahorro y contratos de préstamo de dinero.
  • Revisión de saldo deudor cta. Ctte. Daño Moral. Juicio ordinario posterior al ejecutivo
  • Análisis del fallo Daboul c/ Banco Itaú
  • Fallo sobre cargo de mantenimiento de caja de ahorro
  • Análisis del fallo PADEC c/ BankBoston

 

 

Clase Nº 7: miércoles 17/06/2009

>Módulo 1º

18 a 19:30

Isabel Novosad

Módulo 2º 19:30 a 21

 

Daniel Parise
Profesor de Derecho Procesal y Abogado de la Asoc. PADEC
  • CAPITALIZACIÓN DE INTERESES
  • Capitalización de Intereses.
  • Plenarios Uzal y Calle Guevara; Fallo Oktrich.
  • Jurisprudencia Art. 623 del Código Civil.
  • Análisis de casos.
  • Normas de Acción y Normas de Competencia de la ley 26.361
  • Alcance y extensión del daño directo Fallo Pelozo c/ HSBC
  • Alcance y extensión del daño punitivo

 

 

Clase Nº 8: miércoles 24/06/2009

Módulo 1º

18 a 19:30

Isabel Novosad

 Módulo 2º

19:30 a 21

Daniel Parise
Profesor de Derecho Procesal y Abogado de la Asoc. PADEC
  • FINANCIACION DEL CONSUMO
  • El contrato de tarjeta de crédito.
  • La financiación de saldos en tarjetas de crédito.
  • CLÁUSULAS ABUSIVAS Y ACCESO A LA JUSTICIA
  • Acceso del consumidor a la justicia.
  • Cláusulas abusivas: art. 37 L 24.240
  • El proceso de cesación de cláusulas abusivas.
  • Normas de la Unión Europea.

 

 

Clase Nº 9: miércoles 01/07/2009

Módulo 1º

18 a 19:30

Isabel Novosad

 Módulo 2º

19:30 a 21

Daniel Constante Moneda
  • CALIFICACION DE DEUDA
  • >La central de deudores del sistema bancario referencia del fallo Pelozo c/ HSBC
  • Aspectos de la Clasificación de Deudores del BCRA.
  • Los costos de la bancarización del salario.

 
  • MINISTERIO PÚBLICO FISCAL PARTE I
  • La intervención del Ministerio Público Fiscal en aquellos juicios en que se debatan cuestiones atinentes a los Derechos del Consumidor y del Usuario; a partir de la sanción del art. 52 de la Ley 24.240.
  • Diversas posturas: doctrina y jurisprudencia.
  • Facetas procesales que presenta la intervención del Ministerio Público.
  • Las acciones colectivas: la legitimación del M.P.F.
  • Finalización del proceso por acuerdo de partes: Requisitos. Actuación del Fiscal. Casos judiciales de reciente resolución.-

 

 

Clase Nº 10: miércoles 08/07/2009

Módulo 1º

>18 a 19:30

Isabel Novosad

 Módulo 2º

19:30 a 21

Daniel Constante Moneda
Fiscal Nacional de Primera Instancia ante los Fueros Civil y Comercial de la Nación
  • Derechos Económicos Difusos
  • Bienes Públicos: sus características.
  • Efectos que trascienden a las partes del contrato.
  • Consecuencias del incumplimiento de la ley.
  • El colapso bancario y el corralito.
  • MINISTERIO PÚBLICO FISCAL PARTE II
  • Perfil futuro del M.P.F.en los procesos de incidencia colectiva y en torno a los juicios enmarcados en la Ley 24.240.-
  • Análisis de la legislación vigente y de los proyectos de ley en el ámbito nacional y supranacional.
  • El rumbo esperado en la temática relativa a los Derechos del Consumidor y del Usuario.

Evaluación: miércoles 15/07/2009, 18 a 21 hs. Entrega de Trabajo Práctico o Coloquio.

EVALUACIÓN:

Isabel Novosad; Daniel Parise; y Profesores Invitados 

SwissMedical

DEMANDA DE PADEC CONTRA SWISS MEDICAL POR EL AUMENTO DE CUOTAS

El martes 31 de marzo pasado el procurador general de la Nación, Esteban RIGHI, dictaminó que la asociación PADEC puede presentarse a la Justicia para frenar el aumento de las cuotas de la empresa de medicina prepaga SWISS MEDICAL GROUP.
El procurador calificó como acción de clase la demanda de la asociación PADEC tomando como precedente el fallo de la Corte Suprema en la causa Halabi, donde legitimó a un particular para iniciar una demanda por inconstitucionalidad de la Ley 25.873 que autoriza la intervención de las comunicaciones telefónicas y por Internet sin que una ley determine "en qué casos y con qué justificativos". Además resolvió que su resultado se haría extensivo a todas las situaciones similares.
De ahora en más será la Corte Suprema la decida si acepta este dictamen e interviene en la causa o lo rechaza.

Fuente INFOBAE.COM

Cuadro estimativo de Consumo de Electricidad

CUADRO ESTIMATIVO DE CONSUMO DE ELÉCTRICIDAD
Artefactos eléctricos

Potencia (en watt)

Consumo (kilovatios en 1 hora)
Acondicionador 2200 frig./h. 1350 1,013
Aspiradora 750 0,675
Bomba de agua 1/2 HP 368 0,368
Bomba de agua 3/4 HP 552 0,552
Cafetera 900 0,720
Computadora 300 0,300
Estufa de cuarzo (2 velas) 1200 1,200
Heladera con freezer 195 0,098
Horno a microondas 800 0,640
Horno eléctrico 1300 1,040
Lavarropas aut. c/ agua caliente 2520 0,882
Plancha 1000 0,600
Radiador eléctrico 1200 0,960
Televisor color 20" 70 0,070
Termotanque 3000 0,900
Turbo calefactor (2000 calorías) 2400 2,400
Secador de cabello 500 0,400
Secarropas centrífugo 240 0,192
Ventilador 90 0,090
Videograbadora 100 0,100

Fuente: ENRE.

Audiencia Pública Sobre el Aumento de Tarifas

AUDIENCIA PÚBLICA SOBRE EL AUMENTO DE TARIFAS
El 17 de marzo se realizó en el edificio anexo de la Cámara de Diputados una audiencia pública sobre el aumento de tarifas de electricidad y gas. Participaron legisladores nacionales, provinciales y municipales, asociaciones de consumidores y usuarios y defensores del pueblo nacionales, provinciales y municipales. Estuvieron ausentes legisladores del oficialismo y representantes de las empresas de energía.
Se presentaron dos proyectos de ley. El proyecto 710-D-09 sobre la derogación de los párrafos segundo y tercero del artículo 4 de la ley 25790 que posibilitan la renegociación de contratos con empresas de obras y servicios públicos sin la participación del Congreso de la Nación y el proyecto 711-D-09 sobre la posibilidad de impugnación judicial de tarifas cuando resulten irrazonables y legítima para su promoción a las acciones de las asociaciones de protección de los consumidores y usuarios, al Defensor del Pueblo de la Nación, de los usuarios y consumidores.
Entre los expositores se encontraba la directora ejecutiva de la asociación de consumidores PADEC, Dra. Isabel Novosad, quien adhirió a los proyectos presentados, destacó la importancia de una planificación energética nacional, la necesidad financiamientos para el desarrollo de energías no convencionales. En cuanto al aspecto financiero de la producción de energía indicó que la falta de inversión y la dependencia de fuentes externas de financiamiento dificultan la resolución de los problemas energéticos. Finalmente recalcó la necesidad de aunar criterios y defender los derechos económicos en forma conjunta a fin de disminuir la opacidad del sector financiero que distorsiona los demás mercados incluso el energético.

 

Electricidad

Los usuarios que consumen más de 1000 kWh por bimestre o más de 500 kWh si la factura es mensual, puden solicitar la excepción a los nuevos valores tarifarios si cumple por lo menos uno de estos requisitos:

No poseer servicio de gas natural por red.

No poseer servicio domiciliario de agua corriente.

Ser electrodependiente.

Habitar una vivienda de múltiples hogares con un solo medidor.

Habitar una vivienda con local anexo destinado a la actividad comercial (pequeños comercios, talleres de oficio, etc.).

Las entidades con fines solidarios y/o culturales.

Los trámites se realizan en las oficinas comerciales de la distribuidora (direcciones en el dorso de la factura).

Se debe presentar la última factura de servicio y completar una declaración jurada que le deben entregar al usuario en la oficina donde realice el trámite.

Para más información ingrese a www.enre.gov.ar